对于现代高层住宅来说，电梯是必不可缺的配套设施。对于如此重要的配套设施，它的安全性也同样非常重要，定期检修，定期更换，确保住户出行安全，应该也是小区物业的重要工作。
北京海淀区硅谷先锋小区的物业应该是挺有责任心的。因为原先的电梯老旧，今年三月，物业将其中一部电梯更换了新的。按照北京市质监局的要求，更换新电梯，必须经过质监局的检验之后才可以使用。于是，硅谷先锋小区的业主们只能盼望着电梯早日通过验收能够投入使用。可是，事情往往不那么如愿。从三月份更换之后直到现在，电梯还没有能够进行验收。也就是说一幢二十多层的住宅，五百多名业主，两个多月只能使用一部电梯出行。在出行的高峰期搭乘电梯有多困难可想而知。
方先生：小区新电梯是3月初开始更换的，基本上到3月底4月初就更换完了，更换完后需要验收才能够开通。但是从更换完至今，一直不来验收，电梯使不了，塔楼，一共是22层，每层有十户，一共就两部电梯，现在等于500人就使一个电梯，就新电梯换上了，大家都看着就是不能用。
向我们爆料的方先生说，按照政府部门的规定，更换的电梯必须通过质检部门的验收，否则不能使用。业主们只能耐心等待。
这一等就是两个月，有关部门一直没有对电梯进行验收，物业也没有给出一个说明，为什么没有验收，业主们不知要等多久才能使用新电梯。我们以住户的身份联系了硅谷先锋小区的物业，了解电梯不能使用的原因。
记者：小区里有一幢楼三月份换了新的电梯，你们换的电梯为什么不能用？
硅谷先锋小区物业：运营证还没下来呢。
记者：现在一幢楼500多口子就指着一部电梯，这很不方便，而且都好几个月了。
硅谷先锋小区物业：应该快了。
记者：为什么拖了这么长时间呢？
硅谷先锋小区物业：安检审批吧，这也需要过程的。
物业的工作人员没有给出一个明确的答案，所有的答复都是“我需要问一下”。质检部门对电梯更换验收的规定是怎样的呢？北京质量监督检验检疫热线12365的答复是这样的。
北京质量监督检验检疫热线客服：接到检验检测申请之日起5个工作日内安排检验检测，检验检测完毕后，电梯检验检测机构应该在10个工作日内出局电梯检验检测报告，经检验检测合格的还应当一并发放安全检验合格标志。
根据政策的规定，更换电梯之后，物业要申请验收，质检部门在五个工作日内要安排验收，十个工作日给出结果。也就是说，只要物业提出验收申请，一共十五个工作日就可以拿到检验结果，如果通过，电梯就可以使用了。可是硅谷先锋小区更换电梯已经两个多月，新电梯却迟迟不能使用，问题出在哪里呢？由此给五百多住户带来的出行困扰，责任该由谁来承担呢？
北京兰台律师事务所包华律师、北京潮阳律师事务所胡钢律师就本期案例进行点评。
经济之声：相关物业法规中对电梯使用更换有没有明确规定？
包华：有，一般电梯在使用了8到10年以上就会处于运行维护过程，遇到一些无法正常维修保养的项目，就需要对电梯进行大修跟中修，甚至更新与改造。在改造之前对现行设施设备进行相应的评估以及检查，对现在实施更新改造方案进行审查，对于更新改造所需要的费用进行明确来源以及分摊，这就是现在维修一部电梯大概程序。不太清楚为什么没有提交给政府部门做验收，施工完成之后要做验收和检验。这个环节如果没有做，意味着改造工程没有完毕，设施设备确实不能使用。
硅谷先锋小区到现在有十几年的建成史。项目的整体设施设备老化程度是比较高的。在这种情况下，对于电梯更换关键操作流程究竟卡在哪？如果是九八年小区的话，可能会有两个方面需要关注，第一当时楼宇在购房的时候，可能没有设立过专项维修资金，维修电梯是需要业主们归集费用的，如果费用不能及时到位或者不能如期支付的话，可能会影响项目的验收进度。另外，项目由于年头比较长，前期可能有一些设施设备维修保养并不是很完备，可能导致设施设备整体维修整改和更新周期比较长。前期的技术资料不完备，导致更新改造比原先预想要复杂，这种情况比较常见的。
经济之声：根据爆料的这位方先生讲述，在更换电梯的问题上，物业方面并没有向业主收钱。
包华：如果是没有向业主收钱的话，应该由专项维修资金来支撑，进行相应的分摊就可以了。
胡钢：电梯属于一种特殊的设备，这种设备按照所谓特种设备国务院条例的话，相关的施工、安装、特别是投入使用都要经过技术质量监督管理机关的验收，而在验收之前，还是要有相关有专门资质检验机构出具检验报告。当然申请检验的费用都是国家政府专门规定的，它是一个特定的，但是整个申请的检验的流程还是有一些细节是需要考虑的。比如可能要求检验费的交款凭证、相关告知书、整机合格证、销售合同，试运行记录等等，有10项甚至更多，而且只有在相关各种文件齐备的情况下，检验机构才会认为有齐备、完整的资料，这个时候才进入到受理阶段。如果相关文件不齐备的话，就没有进入受理阶段。而在受理之日起10个工作日内安排检验，检验合格之后才会发给相关检验合格证书或者是相关决定书。整个事件究竟发生到哪一步，是材料不齐备还是已经受理，相关检验机构由于人员或者说其他安排没有下一步推进，需要我们进一来查实的。
经济之声：硅谷先锋小区为什么会电梯更换了两个月以后，现在至今无法使用，按照我们国家相关法律法规的规定，就是物业提出申请到电梯可以使用应该是15个工作日其实就可以完成的，现在硅谷先锋小区目前面临境况，可能问题出在哪？
胡钢：问题就是两个层面，主体目前来说一个是物业公司，另外一个是相关电梯生产或安装公司，第三是相关的检验检测机构。物业公司是否按照相关的法规和有资质生产客运电梯的公司签订销售合同，而且销售合同指向的标的物就是要买的电梯本身是否有符合国家特种设备安全标准。其次比如签订了以后，整机是否随附了相关合格证相关电梯，在安装的过程中，承担电梯安装的公司是否有相应的资质，特别是对特定品牌的电梯、特定型号的电梯，是否有足够的业务经验，相关的安装的合同，同时整个安装过程是否按照相关操作规程、操作流程来实施，相应记录是否是完备。电梯安装公司是否有相应的质检报告，或者质检记录甚至包括后期试运行记录，可能还有其他更为复杂一些，涉及到隐蔽工程的或者电梯的安装，或者由于尺寸、规格或原有电梯所在空间有些某种的不匹配而造成建筑本体的适当改造，这恐怕都是要有相应的文件作为支撑。
这些相关电梯的购买安装、试运行相关的全部都合格了，物业公司是否向法定电梯检验检测机构支付相关费用、提出申请，所有这些相关材料从表面上看是否已经完备，如果已经完备或者齐全的情况下，检验检测机构如果收到了申请材料齐全、符合法定形式，按照相关的规定，应当在受理申请之日起10个工作日内安排检测。是否进行了检测，是否派员进行了检测，目前消息并不是很明确，是否是在检验检测过程中又发现了一些问题，电梯检验检测本身也是有电梯监督检验规程需要完全的遵守，有很多的相关的国家强制性的标准，比如说电梯安装验收规范，电梯制造与安装安全规范等国家强制性的标准需要严格执行的，整个检测也是有很多技术性的操作标准、规程、流程需要严格的执行。整个执行过程中，是否有一个发现某种隐患，是需要在进行弥补或者重新安装，或者说来重新把它改善，目前不太清楚。
